12月22日，按照*组织部、*教育实践活动领导小组统一部署要求，省委召开省辖市委*抓基层*建工作述职评议会议，听取18个省辖市的市委*抓基层*建工作述职，并请与会同志进行评议。省委*、省人大常委会主任郭庚茂主持会议并作重要讲话。

   谢伏瞻、邓凯、李克、刘春良、尹晋华、周和平、史济春、吴天君、赵素萍、夏杰、陈雪枫出席会议。中组部组织二局巡视员、副局长石军出席会议并作点评讲话。

   会上，各省辖市市委*就履行基层*建职责情况、存在的问题及原因、下步的打算和措施先后述职。大家讲成绩实事求是，讲问题毫不遮掩，讲整改具体实在，做到了见人见事见思想。

   郭庚茂认真听取大家的述职报告，逐一进行了针对性、指导性很强的点评，点问题切中要害，评亮点突出特色，提要求明确具体，充分体现了河南省委一心一意谋发展、聚精会神抓*建的鲜明态度和坚决行动。

   郭庚茂说，省委集中听取市委*抓基层*建工作述职，是贯彻*全面推进从严治*部署要求、落实从严治*责任的重大举措，是巩固拓展教育实践活动成果、夯实*建基础的重大举措。我们对基层*建工作开展述职评议，就是要把各级*委和*委*的注意力引导到抓基层打基础上来，使*委管*建、*抓*建的责任落地生根，真正形成聚精会神抓*建、上心用劲抓基层的浓厚氛围。

   郭庚茂指出，治国安邦，重在基层；管*治*，重在基础。抓好基层是巩固*的执*根基的根本保证，是*密切联系群众的必然要求，是推进*的工作的基本途径。 

   各级*委*都要强化固本强基思想，牢固树立大抓基层、抓好基层的鲜明导向，切实重视基层、关心基层、支持基层。

   郭庚茂强调，大抓基层主要是抓“四项建设、一个保障”。一要抓组织建设。要抓好“两个覆盖”，即组织覆盖和工作覆盖。优化*组织的设置，着力扩大*的组织和工作覆盖面，增强*的工作的辐射力和影响力，把*员和群众团结起来、凝聚起来。要发挥“两个功能”，即发挥基层*组织的*治功能和服务功能。注重*治引领，严格组织生活、严明组织纪律，充分发挥落实*的路线方针*策和各项工作任务的坚强战斗堡垒作用。加强基层服务型*组织建设，强化服务理念、完善服务体系、提高服务能力，推动基层*组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务*员。要实现“两个提升”，即软弱涣散基层*组织转化升级和基层*组织建设整体水平全面提升。坚持不懈开展软弱涣散基层*组织整顿，使全省后进基层*组织面貌焕然一新；把推动基层*组织晋位升级作为一项长期任务，促使基层*组织不断强化自身、改进工作。二要抓队伍建设。关键是要抓好基层*组织带头人队伍和*员队伍。对基层*组织*，要优选严管厚爱，选拔*性强、能力强、改革意识强、服务意识强的*员担任*组织*，加强基层*组织*的教育培训和管理监督。对*员队伍，要严格管理，严把入口，始终把保证质量放在*员发展工作首位，确保新发展*员的质量，加强和改进*员日常教育、管理和监督，让每一名*员都在*组织这座熔炉中锤炼*性、发挥作用。三要抓阵地建设。要着力抓好基层组织活动场所建设，把其作为明年抓基层打基础的一项硬措施抓紧抓好，切实把活动场所建设成为*员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐于一体的综合阵地。要注重抓好特殊阵地建设，深入研究*的建设覆盖新兴媒体领域的有效途径，重视利用新兴传播载体丰富*建工作内涵、拓展*建工作渠道，推进信息化与*建工作的深度融合，使新兴媒体成为传播*的声音、凝聚发展正能量的阵地。四要抓制度建设。要继续坚持改革创新，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。当前要突出抓好基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务和*风*风监督检查等四项基层基础制度机制的完善和落实。五要抓经费保障。各地都要按照有关规定，全面落实基层*组织*、专职*务工作者报酬待遇，把村（社区）*组织工作经费纳入地方财*预算，落实非公企业*建工作经费税前列支*策，在支持基层*组织活动场所、服务设施建设和便民利民举措方面，加大经费倾斜和投入力度。

   郭庚茂强调，基层*建工作千头万绪，*委*抓基层必须落实主体责任、把握科学方法、体现务实作风。一要坚持问题导向。要及时发现问题，强化问题意识，经常主动深入基层一线，及时敏锐地发现短板、找准软肋。要认真研究问题，从社会环境上观察，从工作思路上反思，从方式方法上检讨，从制度机制上探析。要着力解决问题，聚焦问题、抓住要害，集中发力，持续用力，针对“缺项”抓补课，针对“短板”抓提高，针对“软肋”抓固本，一个问题一个问题地解决，一步一个脚印地推进。二要坚持严管严抓。要严格定责，严格履责，严格问责。*委*抓基层*建工作述职的问题要上账、兑账，推动管*治*责任真正落实到位。三要坚持*带头。主体责任要到位，示范表率要到位，推动落实要到位，形成上行下效、以上率下的示范效应。

   郭庚茂要求，各省辖市都要按照省里的做法，层层组织开展县乡*委*述职评议活动，重点找准问题、解决问题、真抓实改，推动全省形成大抓基层的鲜明导向。

   石军在点评中对我省各地基层*建工作取得的明显进展给予充分肯定，指出了需要引起重视的一些问题，对贯彻落实*总*系列重要讲话精神、把从严治*的要求落实到基层*建工作中提出明确要求。

   省委*建工作领导小组成员单位负责同志，各省辖市委*、组织部长，基层部分省“两代表一委员”和基层干部群众代表参加会议。

   会议结束时，与会人员对省辖市市委*抓基层*建工作进行了测评。